章貢區(qū)辦學(xué)許可證怎么辦在營(yíng)轉(zhuǎn)非大限將至，學(xué)科類機(jī)構(gòu)是否清零，教培行業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢時(shí)，藝術(shù)類的機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也被逐漸提到日程，繼*發(fā)布了《*市非學(xué)科類（文化藝術(shù)類）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，*市發(fā)布了非學(xué)科類的機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策，隨后*也發(fā)布了藝術(shù)類培訓(xùn)監(jiān)管辦法，在所有的監(jiān)管政策中，筆者發(fā)現(xiàn)，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其實(shí)是不需要辦理辦學(xué)許可證的。

監(jiān)管部門的變更，預(yù)示藝術(shù)類機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)許可證或成歷史

雙減之后，**7地（北京、鄭州、金華、*等）已經(jīng)明確規(guī)定教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，文化和旅游部門負(fù)責(zé)文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，體育部門負(fù)責(zé)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理；科技部門負(fù)責(zé)科普知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，托育歸衛(wèi)健委管理，監(jiān)管部門的變更，意味著藝術(shù)類培訓(xùn)政策的變更。

**，文化和旅游部門不具備有頒發(fā)辦學(xué)許可證，但是可以發(fā)布規(guī)范藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策，一樣具有類似于辦學(xué)許可證的效力，其次不頒發(fā)辦學(xué)許可證，不是意味著藝術(shù)類機(jī)構(gòu)不正規(guī)，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依然需要按規(guī)范經(jīng)營(yíng)接受監(jiān)管。

監(jiān)管政策對(duì)藝術(shù)類辦學(xué)許可證一字未提

章貢區(qū)辦學(xué)許可證怎么辦仔細(xì)翻看，《*南岸區(qū)藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)許可證指引》、《*市非學(xué)科類（文化藝術(shù)類）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《*市中小學(xué)生藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》等地藝術(shù)類監(jiān)管政策*會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些文件幾乎都是對(duì)藝術(shù)類機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)做到標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范，而且所有政策發(fā)布部門都是當(dāng)?shù)氐奈穆镁?，但是文件中幾乎沒有提到藝術(shù)類機(jī)構(gòu)需要辦理辦學(xué)許可證，也沒有相關(guān)字樣作明確規(guī)定，很好地印證了藝術(shù)類機(jī)構(gòu)不用辦辦學(xué)許可證。

其實(shí)，細(xì)看這些藝術(shù)類的監(jiān)管政策比辦辦學(xué)許可證可嚴(yán)格的多：

1、 辦學(xué)面積300平，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米；

2、開辦資金不得少于20萬(wàn)元， 培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30

3、所聘任的專兼職教師**持有教師資格證，專職教師不少于3人

4、需要繳納預(yù)付費(fèi)保證金，接受預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管

除了這些共同規(guī)范特點(diǎn)外，藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的地區(qū)越來(lái)越多，監(jiān)管的范圍也越來(lái)越大，意義已經(jīng)大過(guò)了辦不辦辦學(xué)許可證的問(wèn)題了。

無(wú)證監(jiān)管勝有證

雖然藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不用辦辦學(xué)許可證，其實(shí)實(shí)際反而比辦證的要求更高、成本更大。在雙減前，雖然部分地區(qū)要求藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要辦證，但是大部分地區(qū)并沒有明文規(guī)定，這*給了藝術(shù)類機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的自由選擇。如今雙減之后，藝術(shù)類的監(jiān)管政策逐漸發(fā)布并明朗，意味著藝術(shù)類培訓(xùn)的規(guī)范制度也會(huì)逐步完善。

目前，藝術(shù)類的監(jiān)管政策雖然在各地逐漸推出，還未**落地。但是一旦落地，對(duì)于藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

開辦資金雖然不用捐贈(zèng)或者實(shí)繳，但是資金監(jiān)管、辦學(xué)面積仍然是兩大門檻。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，300平的辦學(xué)面積能擋住70%的藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。雖然藝術(shù)類的機(jī)構(gòu)沒有限時(shí)限價(jià)，但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)間不能晚于20:30，預(yù)付費(fèi)保證金和資金監(jiān)管，仍然對(duì)藝術(shù)類機(jī)構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響。培訓(xùn)時(shí)間不能晚于20:30，在公立學(xué)校**托管的情況下，等于藝術(shù)類機(jī)構(gòu)平時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間沒有了，預(yù)付費(fèi)保證金和資金監(jiān)管，需要繳納6個(gè)月的學(xué)費(fèi)，對(duì)于機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，資金鏈將會(huì)面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。

章貢區(qū)辦學(xué)許可證怎么辦藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)即便不辦辦學(xué)許可證，面臨的監(jiān)管壓力空間**！雙減之下，任何涉及校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)都很難獨(dú)善其身。

一則外媒報(bào)道，又在資本市場(chǎng)上激起一點(diǎn)浪花。這則報(bào)道稱，**計(jì)劃發(fā)放校外輔導(dǎo)牌照，受此消息影響，在美上市教育類股價(jià)飆升，高途、新東方等教培**一度漲超30%。

不得不說(shuō)，這是對(duì)國(guó)家規(guī)范線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“誤讀”。還有投資者對(duì)“雙減”政策、對(duì)放開學(xué)科類培訓(xùn)，尤其是線上學(xué)科類培訓(xùn)還抱有幻想，并利用各種并不存在的“利好”消息進(jìn)行資本炒作。

“雙減”加強(qiáng)對(duì)校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，不可能放松。校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及投資者，也不要再觀望，**配合監(jiān)管規(guī)定，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，或者根據(jù)企業(yè)自身情況推進(jìn)轉(zhuǎn)型、退出。

政府計(jì)劃對(duì)線上學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放牌照，這一消息是正確的。但是，解讀卻是錯(cuò)誤的。

“雙減”意見規(guī)定，對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)**排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。未通過(guò)審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）。

今年9月，教育部會(huì)同**網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作的通知》，*做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作進(jìn)行部署。通知強(qiáng)調(diào)，教育部會(huì)同相關(guān)部門明確線上機(jī)構(gòu)審批設(shè)置基本要求，由省級(jí)教育行政部門按統(tǒng)一的設(shè)置要求，對(duì)線上機(jī)構(gòu)實(shí)施審批，審批通過(guò)后發(fā)放辦學(xué)許可證，并在同級(jí)民政或市場(chǎng)監(jiān)管部門分別登記為非營(yíng)利性或營(yíng)利性法人。面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律登記為非營(yíng)利性法人。

也*是說(shuō)，之前我國(guó)的線上學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不需要辦學(xué)許可證，推進(jìn)“雙減”后，**獲得辦學(xué)許可證才能舉行培訓(xùn)，且面向義務(wù)教育階段的線上學(xué)科類培訓(xùn)**登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

這不是“放松”對(duì)在線學(xué)科類培訓(xùn)的監(jiān)管，恰恰相反，是加強(qiáng)監(jiān)管。獲得線上學(xué)科類培訓(xùn)辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，**按“雙減”規(guī)定經(jīng)營(yíng)，不能在節(jié)假日、雙休日、寒暑假開展培訓(xùn)，也不得進(jìn)行資本運(yùn)作。

為深入貫徹落實(shí)**“雙減”工作部署，嚴(yán)格監(jiān)控各地線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否違規(guī)在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日、學(xué)生正常上課及休息時(shí)段等限定時(shí)間內(nèi)開班培訓(xùn)，教育部組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)迅速建立了線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常巡查制度，開展**常態(tài)巡查。截至目前，共連續(xù)不間斷開展了4次巡查，掌握了一批違規(guī)線索，并建立了違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)庫(kù)，共涉及**12個(gè)省份、50余個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前，相關(guān)省份已責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。從監(jiān)管部門的監(jiān)管行動(dòng)中，絲毫沒有放松監(jiān)管的跡象。

另外，對(duì)于線下的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，今年年底前也將另發(fā)“牌照”，即登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”的牌照。教育部等部門要求，2021年底前，完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的行政審批及法人登記工作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。

出現(xiàn)“誤讀”原因是有多方面的。其一，部分資本炒作。“雙減”明確規(guī)定面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)**統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性，不得進(jìn)行資本運(yùn)作，上市融資，*已經(jīng)讓所有義務(wù)教育階段的線上、線下學(xué)科類培訓(xùn)不再有營(yíng)利空間。

根據(jù)“雙減”意見，已經(jīng)上市的教育類公司，如果有義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)，**進(jìn)行剝離，如果上市教育公司只有這一業(yè)務(wù)，又不準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型，則要選擇退市。對(duì)此，資本應(yīng)該是明確的，但仍想利用各種題材進(jìn)行炒作，收割利益。

其二，對(duì)于“雙減”政策的執(zhí)行，依舊有觀望情緒。有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為，“雙減”很難堅(jiān)持到底，畢竟家長(zhǎng)對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)的需求是存在的。只要這一需求存在，在無(wú)法治理轉(zhuǎn)向地下的隱形變異培訓(xùn)時(shí)，監(jiān)管部門只有恢復(fù)允許學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在節(jié)假日、雙休日、寒暑假開展業(yè)務(wù)。這是“誤讀”的市場(chǎng)基礎(chǔ)，顯然輕視了推進(jìn)“雙減”的決心，“雙減”督導(dǎo)已被列為2021年教育督導(dǎo)工作“一號(hào)工程”。

當(dāng)然，推進(jìn)“雙減”，不能只抓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還**疏導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)的需求。不有力疏導(dǎo)培訓(xùn)需求，培訓(xùn)*會(huì)轉(zhuǎn)到地下，加大治理的難度，甚至?xí)霈F(xiàn)地方的政策反彈。疏導(dǎo)家長(zhǎng)的校外培訓(xùn)需求，是在從嚴(yán)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之后，更艱巨的任務(wù)。